Ministar poljoprivrede Branislav Nedimović kaže za Insajder da Vlada Republike Srbije nije potpisala nikakav ugovor sa nemačkom kompanijom Tenis. Komentarišući pisanje dnevnog lista Danas koji je objavio da između Vlade Srbije i Tenis investa postoji krovni ugovor iz maja ove godine, Nedimović je rekao da to nije ugovor već samo „platforma za pregovore“

Oni su nama poslali nacrt sporazuma u maju, ali to je samo platforma za pregovore. Sa Tenisom nismo potpisali nikakav ugovor. Jedino što je sa njima do sada zvanično dogovoreno je zakup zemljišta u Zrenjaninu i Kikindi gde su oni učestvovali na javnom pozivu kao i svi ostali,“ rekao je Nedimović za Insajder.

Prema pisanju lista Danas, u „platformi za pregovore“, kako je naziva ministar Nedimović, Republika Srbija se obavezala da će poštovati Ugovor o državnoj pomoći, da će olakšati investitoru dobijanje građevinskih i upotrebnih dozvola, ali i da će da “uloži napore da obavezna vakcinacija protiv svinjske kuge bude ukinuta do 31. decembra 2022“.

Na pitanje novinara Insajdera da li su Tenisu obećane određene povlastice, ministar poljoprivrede odgovara da im ništa nije obećano i da „u ovom trenutku“ oni imaju iste mogućnosti kao i domaći investitori.

Oni mogu da apliciraju za povlastice kao i svi drugi. Nikakve dodatne privilegije nisu dogovorene,“ kaže Nedimović za Insajder.

Priče o dolasku Tenisa u Srbiju traju od decembra 2014, a Vlada Srbije je u aprilu 2015. s nemačkim investitorom potpisala i pravno neobavezujući Memorandum o razumevanju koji opisuje projekat ulaganja u Srbiju.

U Memorandumu se navodi da je Tenis zainteresovan za izgradnju do 20 tehnološki najsavremenijih farmi svinja u Srbiji, dok će investicija po svakoj farmi iznositi približno 21 milion evra.

Aleksandar Vučić, sadašnji predsednik a tadašnji premijer, nakon potpisivanja memoranduma je izjavio da će investicije nemačke kompanije u Srbiji biti oko 420 miliona evra, kao i da će u prvoj investicionoj fazi biti 700 do 800 hiljada svinja.

Tenisov zakon

Prvi korak i uslov za investiciju Tenisa u Srbiji bilo je donošenje Zakona o poljoprivrednom zemljištu krajem 2015. i uvođenja prava prvenstva zakupa zemljišta, kojim je investitorima omogućeno da bez licitacija uzmu u zakup na 30 godina poljoprivredno zemljište u državnoj svojini na period od 30 godina.

Stručna javnost i udruženja poljoprivrednika oštro su kritikovali zakon, optužujući Vladu da je sadržaj Zakona pisan direktno zbog nemačkog „kralja mesa“.

Odmah nakon usvajanja zakona ministarstvo je raspisalo i javni poziv za zakup državnog zemljišta u jedinicama lokalnih samouprava. Kvalitet projekata sa kojima konkurišu investitori ocenjuje Vladina komisija.

Međutim, kome će po pravu prvenstva i povlašćenim uslovima, a na ime ulaganja u prehrambeno-prerađivačku proizvodnju, zemljište na 30 godina biti dato na koriščenje, još uvek je u najvećoj meri nepoznato. Iako je Komisija trebalo da završi razmatranje ponuda investitora do 15. aprila ove godine, oni to još uradili zbog, kako su za Insajder naveli ranije, „previše pristiglih zahteva“.

Za sada je poznato da je Tenis dobio dozvole Komisije u Kikindi i Zrenjaninu, a ministar Nedimović je za Insajder potvrdio da nemačka kompanija čeka odobrenje za još tri lokacije – Plandište, Vršanj i Sečanj.

Politička ekspertiza

Međutim, postavlja se pitanje da li se Komisija, koja ima diskreciono pravo da odluči koji će investitor dobiti prava zakupa, vodi stručnim ili političkim argumentima s obzirom da Komisiju čine uglavnom političke figure tj. ministri i pomoćnici ministara.

Naime, odluku o tome ko će dobiti pravo zakupa doneće upravo ministar poljoprivrede Branislav Nedimović zajedno sa ministrom finansija Dušanom Vujovićem, ministrom privrede Goranom Kneževićem, posebnim savetnikom ministra poljoprivrede i zaštite životne sredine Draganom Milićem i v.d pomoćnikom ministra poljoprivrede Nenadom Katanićem.

Nedimović kaže da su upravo proceduralni razlozi i nužnost zakonodavnog prilagođavanja ključni razlozi zbog kojih Tenis „kasni“ sa investicijom u Srbiji.

Problematika poljoprivrednog zemljišta je izuzetno kompleksna. Morali smo da donesemo novi Zakon o poljoprivrednom zemljištu. Takođe, imali smo i veoma važnu proveru koja se ticala restitucije. To su glavni razlozi zbog čega proces teče malo sporije,“ objašnjava ministar Nedimović za Insajder.

Lokacije u Zrenjaninu i Kikindi koje je Tenis dobio, ali i tri koje čekaju odobrenje, identične su onima koje se pominju i u Memorandumu o razumevanju koji su potpisali ispred Vlade Srbije tadašnji ministar privrede Željko Sertić, i Danijel Notbrok, ispred Tenisa.

U nemačkoj firmi su u više navrata za Insajder odbili da komentarišu svoje planove u Srbiji, ističući da će se javiti kada budu imali „novosti“.

Dolazak drugog najvećeg proizvođača mesa u Evropi kritikovala su mnoga udruženja poljoprivrednika, tvrdeći da će Tenis monopolizovati srpsko tržište, zbog čega bi mali i srednji poljoprivrednici i uzgajivači svinja ostali bez posla.

Takođe, stručnjaci su isticali negativne ekološke posledice tolikog broja svinja na malom prostoru, navodeći primere evropskih zemalja koji su zbog uzgoja svinja uništile hektare zemlje.

Nepoznato je i koliko će ljudi Tenis zaposliti u Srbiji. Premijer Vučić je više puta pominjao 8.000 radnih mesta „uključujući kooperante“. Međutim, portparol Tenisa je u izjavi za BIRN rekao da „to zaista deluje kao prilično visok broj“.

„To baš i ne mogu da zamislim. Osim ako se pod tim ne podrazumeva čitav lanac proizvodnje – od poljoprivrednika, prodavaca, preko klanja, komadanja… onda je ta brojka možda blizu realne“, izjavio je Filštete u martu prošle godine.

Ipak, kako će dolazak Tenisa uticati na srpsku ekonomiju, životnu sredinu i društveni napredak saznaćemo tek kada nemačka kompanija započne proizvodnju – od 2019. godine kada zvanično ulazi u posed skoro 2,5 hiljade hektara državnog poljoprivrednog zemljišta u Zrenjaninu.

S obzirom na to da je zrenjaninska skupština stavila tačku na proces dodele zemljišta u zakup davanjem saglasnosti na odluku Komisije sredinom novembra – novinari Insajdera su od Komisije zatražili da nam se dostave „investicioni planovi“ svih 16 investitora koji su se prijavili.

Dobićete sve što je u našoj moći. Čitav proces je transparentan,“ obećao je Nedimović.